近期一些地方出现的私拆承重墙等“野蛮装修”行为引发公众关注。
近日,住房和城乡建设部对外发布了《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》,对装修人、设计和装修企业、物业、属地街道等各方提出了明确要求。那么,随意拆除承重墙会造成哪些严重危害?法律责任怎么确定?修复责任谁来担?如何对“野蛮装修”划红线?我们先来看看私拆承重墙会带来哪些危害。
私拆承重墙有哪些严重危害?
(相关资料图)
建造房屋时,整个楼体的负重都是经过精密计算的,包括承重墙在内的结构都会配合计算结果进行设计。因此,一旦承重墙出现问题,其影响将不仅仅是表面性的,而且会对建筑物的整体安全和稳定性产生严重的影响。轻则墙体、楼板开裂、建筑不合理沉降,重则超出设计极限状态,导致建筑无法正常使用或倒塌,造成不可挽回的代价。
全国工程勘察设计大师 中国建科中国建筑设计研究院有限公司总工程师 任庆英:如果真有想动某个地方的承重墙,那就一定要通过原来的设计单位,这样的话它要进行重新计算的,墙拆掉之后它的力怎么传递,原来的构件能不能承受,如果不能承受怎么改造,哪个地方需要加固,这是一系列的事情,这个一定是要有专业的人员介入的。
如何判断墙体是否为承重墙?
私拆承重墙后果不堪设想。那么,到底哪类墙是承重墙?我们又应该如何判断墙体是否为承重墙呢?据介绍,承重墙是指建筑物中承担主要重量的墙体,它包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。而非承重墙是指不承受上部楼层荷载的墙体,在住宅中使用主要是起到分隔房间的作用。
哪些装修行为被明令禁止?
专家介绍,判断是否为承重墙需由相应资质的专业人员来界定,近日住房和城乡建设部发布的《通知》中明确规定,五类影响建筑主体和承重结构的行为被明令禁止。
《通知》中,被禁止的装饰装修行为包括:
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;(二)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,超过设计标准或规范增加楼面荷载;(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸;(四)拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;(五)其他影响建筑结构承载和使用安全的行为。
全国工程勘察设计大师 中国建科中国建筑设计研究院有限公司总工程师 任庆英:前两个是有限定的,就一定要通过原设计单位,或者是产权单位来做这个事情,如果没有经过它们的话,是不能做这个事的。其他项从字面上也比较好理解,比如说我们的阳台,窗下有一段墙,这个墙是不能拆的,是起到一些平衡作用的,它会压着阳台使得它不要倾覆。
私拆承重墙 法律责任怎么确定?
在现实生活中,如果遇到了私拆承重墙这类事情,相关的法律责任应该如何确定?如果有业主因野蛮装修蒙受了损失,修复责任又该谁来担呢?
此次,住房和城乡建设部下发的这份《通知》,依据的法律法规包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)等等。从这一系列政策规定我们其实能看出,对私拆承重墙这一行为,一直以来针对各方主体的法律责任,都是有明确要求的。
中国人民大学副校长 中国法学会常务理事 王轶:装饰和装修活动,谁发起了谁就是第一责任人,房屋的所有人或者房屋的使用人肯定是逃脱不了干系的。另外室内装饰和装修的企业,擅自去变更房屋的主体结构,或者是打掉承重墙。在这种情形下,你是造成损害的源头之一,当然你也要进行相应的责任的承担。
按照《建设工程质量管理条例》的有关规定,装修人在装修过程中擅自变动房屋承重结构的,应当改正,并处5万元以上10万元以下的罚款,承担相应的行政责任。
此外,根据《刑法》第115条第2款规定,擅自拆改的行为如果已经严重危害到楼栋内住户的安全,造成高额的财产损失,将构成涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。同时,在私拆承重墙这类违法违规装饰装修行为发生后,如果物业没有尽到职责,也将面临行政处罚,视失职情况可能还会承担部分赔偿责任。
中国人民大学副校长 中国法学会常务理事 王轶:还有一个可能对于民众来讲更为关心的,如果我的合法权益,因为他们的不当行为遭受损害了,我会主张他们向我承担相应的民事责任,尤其是比如说修复建筑物的责任、赔偿金钱损失的责任等这些赔偿责任的承担,这些都是属于民事责任的范畴。所以这个也要根据每一个具体披露出来事件,现实生活中间发生事件的具体情形,然后来看到底怎么去进行责任的承担。
切莫让文明装修的承重墙“失重”
其实,文明装修本身就是一道“承重墙”,它承担的是房屋安全之重,涉及的也不是一家一户的房屋安全,对此专家也提醒,除了室内装饰装修的相关行业参与主体,一定要严格自律,居民也要加强房屋安全意识,切莫让文明装修的承重墙“失重”。
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