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经济全球化的不断深入，使得在生产要素全球流动的基础上，创新要素的全球流动成为了新的热门话题。创新已然成为经济发展的一个新引擎，人才、资本、科技、创新的思想和理念要在全球范围内不断交流与循环，创新要素的全球流动也变得尤为重要。

3月25日，在中国发展高层论坛2023年年会上，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉在谈及这一问题时提到，创新要允许失败，需要“破坏性创新”，我们应该对创新的破坏性有预期，同时制定相关的制度、机制来应对创新所带来的破坏性。

谈及此，蔡昉提到了“如何让创新成为创新”的概念：第一个创新是一般意义上的创新，包括科技的发明、创造、研究、开发等，是我们社会进步、生产力提高的基础；要想把这种基础变成真实的经济增长，必须得变成第二个创新，即经济学意义上的创新，它的内涵就是“创造性破坏”。

蔡昉关注的便是后者，这也是他在研究中国经济中比较关心的问题。尤其是在中国人口已经是负增长的背景下，我们必须得靠生产力驱动经济增长，也就必须依靠创新。因此，如何让创新成为经济学意义上的创新就是最重要的。

蔡昉认为，想要实现经济学意义上的创新，很重要的一点就是要允许失败。“不许失败就没有‘创造性破坏’，就不是经济学意义上的创新，科技发明也就不能转化成生产力，甚至会出现所谓的索洛悖论——到处都是新技术，但生产力不提高。”

想要解决这一问题，蔡昉提到，战略目标、基础研究、应用研究、开发应用等都是不同的机制，应该将其区别开来，政府、企业和市场在其中各司其职，不能越俎代庖。这其中有些是不能失败的，比如通过创新带动经济增长、实现可持续发展的统领性战略目标；在具体的事务、项目中，有些则应该是允许失败的，因为这个失败是客观因素。

“创新就要拥抱‘创造性破坏’。”蔡昉表示，过剩产能是应该被淘汰的，传统的技术是应该被替代的，应该允许企业退出和死亡，甚至过时的岗位也可以消除淘汰，唯独人要在社会层面上得到保护。从这个意义上来说，我们覆盖全民全生命周期的社会福利体系是创造性破坏的题中应有之义，也是为创造性破坏保驾护航的。(完)

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